瑞士申请加入亚投行 楼继伟：亚投行不会成为一带一路提款机

据中国之声《新闻纵横》报道，昨天瑞士正式宣布申请作为意向创始成员国加入亚投行，一年半以来，当亚洲投资银行的筹建倡议被习近平主席首次提出时，还只是一个概念。而如今距离亚投行创始成员国名单确定只有10天，在英国递交意向书之后，德国、法国和意大利也结伴而来，希望赶上成为创始成员国的末班列车。

　　西方发达国家近期的频频转身，让亚投行的筹建工作再次引发国际社会的关注，逐渐显露真容的亚投行将与亚航适航等现有多边银行形成怎样的关系，那发达国家小伙伴的加入，对于亚投行来说又意味着什么？

　　3月12日，英国向中方提交了作为意向创始成员国加入亚洲基础设施银行确认函，正式申请加入亚投行。成为意向加入亚投行的第一个七国集团申请国，仅仅5天之后，德国、法国和意大利发布新闻稿，表示三国加入的意愿。自此，及其成员国中过半数表示愿意成为亚投行的创始成员国，财政部部长楼继伟表示，正在根据多边程序征求现有意向成员国的意见。

　　楼继伟：截至目前为止已经有27个国家作为亚投行的意向的创始成员，近日英国、德国、意大利、法国这个卢森堡等国家也正式向我国提出加入亚投行的申请，提出申请的国家，履行程序之后就可以作为创始成员国，履行什么程序呢？就是现有的已经成为意向创始成员国的这些国家四分之三同意，我们接到他们的这些国家的这个意向书之后，我们就马上都传递给了27个国家，请他们赶紧表示意见，他们加入是一个好事。更进一步表明了我们开放的态度，同时一些富国加入的话，有利于提高亚投行的信用评级，降低成本，这也是好事。

　　此前有媒体报道称，由于需要征求意向成员国的意见，因此3月13日并非提交意向书的截止日期，而是需要向前倒退14天，并称德法意三国在3月17日宣布申请就是为了赶上最后的窗口期，而对于这样的说法，楼继伟予以了澄清。

　　楼继伟：截止日期是提出来是3月31号，不是批准到3月31号。

　　而这就意味着，在接下来的10天当中，仍然有可能有新的意向书出现，而谈到其他小伙伴，就不能不提到日本和美国，作为世界主要经济体，两国目前为止尚未公开对亚投行表现出加入的意愿，对此，楼继伟表示：

　　楼继伟：我们是区域开放主义，向区域内的国家我们早早都给他们每一次开会的情况，都跟他们做了沟通。区域外的国家我们也都做了沟通，他们都知道进程，包括美日差不过每次会议之后，有些什么样的一些情况都跟他们沟通，至于他们进不进，是他们自己国家的考虑。

　　在意向创始成员国最终确定之后，将开始展开亚投行章程谈判和筹建进程，按照计划，6月底前将完成章程谈判并签署，年底前完成章程生效程序，正式成立亚投行。楼继伟强调，亚投行与现有多边开发银行比如世界银行、亚洲开发银行是互补，而非竞争关系。

　　楼继伟：我们倡议提出来的这个亚投行跟他们是补充性的，我们并不是以减贫为主要目标，是以基础设施投资为主要目标。我们一直推动多边金融机构增加杠杆率，更为积极的去扩大他们的贷款，因为全球基础设施建设瓶颈是存在的，全球的复苏需要贷款、需要投资。而各国财政能力都有限，这些多边机构应该发挥更积极的作用，我们这个倡议得到了这些国际组织积极响应,他们投资规模都在扩大，但是远远不够。特别是亚洲，基础设施建设更为缺乏，亚投行成立补充这个缺口。

　　目前，距离意向书的接收截止日期还有10天，3月31日之后，亚投行的筹建工作将进入章程谈判阶段，而章程的设置而同样是国际舆论关注的焦点，有国家表示，任何新的多边机构必须体现适航和地区发展银行的高标准，对亚投行的治理结构、环境和社会保障等方面的严格程度表示担忧。

　　楼继伟：我们也充分的会借鉴现有开发机构的一些经验，但同时我们这个机构是以发展中国家为主体的，他要反映一些发展中国家的特点，但有些，比如反腐比如说公开透明等等，都是共同的，亚投行成立以后是不是降低标准，不能那么说。那个标准就是高吗？什么价值观在理解那个标准？我们可能认为我们是提高了标准，而且也不是我们国家自己说定标准，现在27个，马上又要发达国家进来，他们也会带来一些新的理念，大家一起磋商我们的今后保障条款到底应该怎么做。

　　此外，有观点将一带一路战略与亚投行的建立紧密联系在一起，质疑亚投行将成为一带一路的提款机，对于，楼继伟表示，两者的目标有交集，但也有所不同。

　　楼继伟：亚投行是关注于区域内的基础设施建设，自然就包括了一带一路的范围。一带一路一直到欧洲呢，那你说还可能不包括，所以这两个有重合、有交叉，并不是说完全的覆盖。