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“一带一路”事关国家全局

在“一带一路”战略构想的背景下,2014年中国—亚欧博览会与往年相比有了不同的意义。随着为期6天的博览会再次圆满落幕,人们对于“一带一路”的早日建成充满期待。

一年前,习近平主席在访问哈萨克斯坦与印度尼西亚期间,分别提出了与相关地区国家共同建设“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的设想,此后,“一带一路”战略应运而生。一年来,该构想的内容不断得到丰富和完善,相关政策与措施也逐步出台。

国际社会对于中国建设“一带一路”的关注可谓空前。包括沿线国家在内的诸多国家都希望能从中探寻到更多发展机遇。同时,那些视中国为战略竞争对手的国家也试图从“一带一路”中读出新时期中国处理对外关系的思路。

与国际社会的高关注度相比,国内社会对此似乎少有热议。除了西北、西南几个省份外,其他地区的普通百姓恐怕没有几个人能搞清何为“一带一路”。这种距离感既源于客观上的巨大地理跨度,也源于主观上对国家战略与日常生活联系的模糊认识。有人认为,“一带一路”的作用更多是在外交领域,与自身利益关系不大,不如去关注新的五年计划;还有人将“一带一路”战略简单地看成是新一轮的“西部大开发”。

作为新一届领导层外交战略的重要组成,“一带一路”在中国周边外交中发挥作用本是题中应有之意,但同时,它在新时期给中国全局发展带来的外溢效应却尚未被国人所认识。

经济红利将是外溢效应最直接的表现。与历史上简单的物物交换相比,如今两条新“丝路”将会把中国与周边国家贸易往来的水平提升到新高度,在满足西部地区发展的同时,东部地区产业转移和过剩产能化解也有了国际通路。此外,道路的相通将大大减少国内大部分地区的物流成本,价格优势将直接转化为产品竞争力。

安全红利对于国内发展同样有重要贡献。这其中既包括保障国家经济安全,也包括维护国内社会安全。两条新“丝路”的基础是利益共享,因此参与各国都将会以维护共同利益作为目标加强合作。这不仅有利于我国实现资源、能源进口渠道的多元化,运输的安全性也将大大提高;此外,以经济促稳定的理念将在客观上强化沿途各国对“三股势力”的联合打击,极大压缩其在国内作恶的空间。

如果说国民经济“五年计划”是国家战略在时间向度的规划,西部大开发是国家战略在空间向度的运筹,那么“一带一路”就是国家战略在时间和空间向度的双重谋划。相信随着“一带一路”战略的逐步实施,更多的发展红利将惠及国人,它的真正价值也将被更多的人所认识。(兰旻)