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400亿丝路基金为“一带一路”筑基
不久前,我国宣布出资400亿美元建立丝路基金。为 “一带一路”战略发展注入了强心剂,提供了灵活的资金保障。如何发挥金融杠杆的强大作用,筹集万亿丝路资金,使丝路基金用在刀刃上成了各国关注的问题。

  为“一带一路”筑基

  “一带一路”有利于改革深化和扩大对外开放。我国经过30多年的改革开放,经济正在实行从引进来,到引进来和走出去并重的重大转变,已经出现了市场、资源能源、投资“三头”对外深度融合的新局面。只有坚持对外开放,深度融入世界经济,才能实现可持续发展。设立丝路基金就是要利用我国资金实力直接支持“一带一路”建设。

  “丝绸之路经济带建设”是中国到欧亚大陆各国家之间的经济合作,包括政府到民间的各种层面的合作,要建成这“一带一路”也要有各层面投入,我国作为丝绸之路经济带的宏观设计者,当然需要用率先投入为“一带一路”建设投入、构建基础平台。我国出资400亿美元建立丝路基金,充分展现了我国建设丝绸之路经济带的决心和诚意。基础建设资金的投入表明我国提出的“丝绸之路经济带的建设”不只是一个口号,而是要沿线各国建立利益共体,扎扎实实的合作,实现共赢。中国的先期投入有助于促进、带动各个国家建设丝绸之路经济带的积极性。

  丝路基金的开放性,带动了丝路经济带建设是开放式。是一种新的国际化合作模式和标准,正在摆脱冷战思维模式。合作共赢才是人类追求进步模式,经济全球化带来了新的产业分工与合作,而新的合作模式才能减少分歧和不良的竞争。“一带一路”合作是建立在共同参与、平等协商、出资量力、利益兼顾、合作共赢基础上的,要照顾各国的不同发展水平,政治、民放、宗教、文化背景需求,这必然带动和产生一种新的生产模式和新的规则与标准,并以长期合作机制替代长期对抗和野蛮竞争,这有助于促进国际合作,有助于推动丝路经济带中各国之间形成相互认同、用相似的组织框架和建设平台可以根据投入、地位、作用确定公证、合理、公平的利润分成,使竞争变成推动人类进步的科技、管理能力的竞争。

  400亿美元的投资将大大加速“一带一路”建设,也将大大推动中国和世界上各国的经济合作。坚持按国际惯例办事,充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验,制定和实施严格的规章制度,提高透明度和包容性,是促进建立经济合作命运共同体的基础。

  基金是合作扛杆

  “新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想,强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。这一跨越时空的宏伟构想,从历史深处走来,融通古今、连接中外,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,承载着丝绸之路沿途各国发展繁荣的梦想,赋予古老丝绸之路以崭新的时代内涵。新丝绸之路经济带构想涉及占全球63%的人口,可惠及44亿人,经济规模约21万亿美元,可占世界经济总量的29%,占世界贸易服务出口量的23.9%。人类这样一个宏伟计划由于沿线各国多为发展中国家,苦于囊中羞涩,而无力参与,这不仅会阻碍宏伟计划的实施,更可能使这些国家被排斥在新一轮的经济变革之外,使这些国家失去有利的机遇,中国政府从人类共同利益出发,希望、愿意帮助这些国家搭上这趟顺风车。

  丝路基金是一个巨大的杠杆,可以撬动各国政府与银行等多类商业机构积极合作投资、融资。“一带一路”建设是一项长远建设,需求资金量巨大,对处于发展中的国家要筹措大量资金困难重重,即便是想参加“一带一路”合作,也只能是望而却步。发展中国家有了启动资金,就可借助金融杠杆,利用丝路基金平台解决资金短缺问题,帮助有困难的中小国家参与丝绸之路建设。中小国家利用400亿美元“借鸡生蛋,以钱生钱”,让发展中国家利用部分资金开发本国资源,包括土地、矿产、石油、天然气、水利、木材、农副产品等转换成可参与丝绸之路建设的资金。